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新华社北京3月24日电

保险中小企业款项支付条例

（2020年7月5日中华东谈主民共和国国务院令第728号公布 2025年3月17日中华东谈主民共和国国务院令第802号纠正）

第一章 总则

第一条 为了促进机关、行状单元和大型企业实时支付中小企业款项，关注中小企业正当权益，优化营商环境，根据《中华东谈主民共和国中小企业促进法》等法律，制定本条例。

第二条 机关、行状单元和大型企业采购货色、工程、服务支付中小企业款项，应当投诚本条例。

第三条 本条例所称中小企业，是指在中华东谈主民共和国境内照章成就，依据国务院批准的中小企业分歧圭臬细则的中型企业、袖珍企业和微型企业；所称大型企业，是指中小企业除外的企业。

中小企业、大型企业依公约订赶紧的企业限度类型细则。中小企业与机关、行状单元、大型企业缔结公约期，应当主动见告其属于中小企业。

第四条 保险中小企业款项支付职业，应当贯彻落实党和国度的道路打算策略、有筹备部署，坚握支付主体负责、行业步伐自律、政府照章监管、社会协同监督的原则，照章细巧和治理拖欠中小企业款项问题。

第五条 国务院负责中小企业促进职业抽象治理的部门对保险中小企业款项支付职业进行抽象合作、监督搜检。国务院发展革新、财政、住房城乡成立、交通输送、水利、金融治理、国有财富监管、市集监督治理等相关部门应当按照职责单干，负责保险中小企业款项支付相关职业。

省、自治区、直辖市东谈主民政府对本行政区域内保险中小企业款项支付职业负总责，加强组织带领、统筹合作，健全轨制机制。县级以上场地东谈主民政府负责本行政区域内保险中小企业款项支付的治理职业。

县级以上场地东谈主民政府负责中小企业促进职业抽象治理的部门和发展革新、财政、住房城乡成立、交通输送、水利、金融治理、国有财富监管、市集监督治理等相关部门应当按照职责单干，负责保险中小企业款项支付相关职业。

第六条 相关行业协会商会应当按照法律法例和组织执法，加强行业自律治理，步伐教会本行业大型企业履行实时支付中小企业款项义务、不得诓骗上风地位拖欠中小企业款项，为中小企业提供信息筹谋、权益保护、纠纷处理等方面的服务，保护中小企业正当权益。

饱读舞大型企业公开本旨向中小企业采购货色、工程、服务的付款期限与方式。

第七条 机关、行状单元和大型企业不得要求中小企业接受不对理的付款期限、方式、条款和误期职责等往复条款，不得拖欠中小企业的货色、工程、服务款项。

中小企业应当照章例划，真诚守信，按照公约商定提供及格的货色、工程和服务。

第二章 款项支付划定

第八条 机关、行状单元使用财政资金从中小企业采购货色、工程、服务，应当严格按照批准的预算执行，不得无预算、超预算开展采购。

政府投资面貌所需资金应当按照国度相关划定确保落实到位，不得由施工单元垫资成立。

第九条 机关、行状单元从中小企业采购货色、工程、服务，应当自货色、工程、服务委派之日起30日内支付款项；公约另有商定的，从其商定，但付款期限最长不得跨越60日。

大型企业从中小企业采购货色、工程、服务，应当自货色、工程、服务委派之日起60日内支付款项；公约另有商定的，从其商定，但应当按照行业步伐、往复民风合理商定付款期限并实时支付款项，不得商定以收到第三方付款行为向中小企业支付款项的条款粗略按照第三方付款程度比例支付中小企业款项。

法律、行政法例粗略国度相关划定对本条第一款、第二款付款期限另有划定的，从其划定。

公约商定接受履行程度结算、按期结算等结算方式的，付款期限应当自两边说明结算金额之日起算。

第十条 机关、行状单元和大型企业与中小企业商定以货色、工程、服务委派后经锻练粗略验收及格行为支付中小企业款项条款的，付款期限应当自锻练粗略验收及格之日起算。

公约两边应当在公约中商定明确、合理的锻练粗略验收期限，并在该期限内完成锻练粗略验收，法律、行政法例粗略国度相关划定对锻练粗略验收期限另有划定的，从其划定。机关、行状单元和大型企业拖延锻练粗略验收的，付款期限自商定的锻练粗略验收期限届满之日起算。

第十一条 机关、行状单元和大型企业使用贸易汇票、应收账款电子笔据等非现款支付方式支付中小企业款项的，应当在公约中作出明确、合理商定，不得强制中小企业接受贸易汇票、应收账款电子笔据等非现款支付方式，不得诓骗贸易汇票、应收账款电子笔据等非现款支付方式变相延伸付款期限。

第十二条 机关、行状单元和国有大型企业不得强制要求以审计机关的审计落幕行为结算依据，法律、行政法例另有划定的除外。

第十三条 除照章成就的投标保证金、践约保证金、工程质料保证金、农民工工资保证金外，工程成立中不得以任何表情收取其他保证金。保证金的收取比例、方式应当适正当律、行政法例和国度相关划定。

机关、行状单元和大型企业不得将保证金截至为现款。中小企业以金融机构出具的保函等提供保证的，机关、行状单元和大型企业应当接受。

机关、行状单元和大型企业应当照章粗略按照公约商定，在保证期限届满后实时与中小企业对收取的保证金进行核算并退还。

第十四条 机关、行状单元和大型企业不得以法定代表东谈主粗略主要负责东谈主变更，履行里面付款经过，粗略在公约未作商定的情况下以恭候罢了验收备案、决算审计等为由，拒却粗略迟误支付中小企业款项。

第十五条 机关、行状单元和大型企业与中小企业的往复，部分存在争议但不影响其他部分履行的，关于无争议部分应当履行实时付款义务。

第十六条 饱读舞、教会、辅助贸易银行等金融机构增多对中小企业的信贷投放，缩短中小企业抽象融资资本，为中小企业以应收账款、学问产权、政府采购公约、存货、机器斥地等为担保品的融资提供便利。

中小企业以应收账款融资的，机关、行状单元和大型企业应当自中小企业淡薄确权请求之日起30日内说明债权债务关系，辅助中小企业融资。

第十七条 机关、行状单元和大型企业迟误支付中小企业款项的，应当支付过时利息。两边对过时利息的利率有商定的，商定利率不得低于公约订赶紧1年期贷款市集报价利率；未作商定的，按照逐日利率万分之五支付过时利息。

第十八条 机关、行状单元应当于每年3月31日前将上一年度过时尚未支付中小企业款项的公约数目、金额等信息通过网站、报刊等便于公众贯通的方式公开。

大型企业应当将过时尚未支付中小企业款项的公约数目、金额等信息纳入企业年度论述，照章通过国度企业信用信息公示系统向社会公示。

第十九条 大型企业应当将保险中小企业款项支付职业情况，纳入企业风险峻挡与合规治理体系，并督促其全资粗略控股子公司实时支付中小企业款项。

第二十条 机关、行状单元和大型企业过火管当事者谈主员不得以任何表情对淡薄付款请求粗略投诉的中小企业过火管当事者谈主员进行勒诈、打击袭击。

第三章 监督治理

第二十一条 县级以上东谈主民政府过火相关部门通过监督搜检、函询约谈、督办通报、投诉处理等措施，加大对机关、行状单元和大型企业拖欠中小企业款项的清算力度。

第二十二条 县级以上场地东谈主民政府部门应当每年按期将上一年度过时尚未支付中小企业款项情况按形式论述本级东谈主民政府。行状单元、国有大型企业应当每年按期将上一年度过时尚未支付中小企业款项情况按形式报其主宰部门粗略监管部门。

县级以上场地东谈主民政府应当每年按期听取本行政区域内保险中小企业款项支付职业陈说，加强督促指导，连络治理突出问题。

第二十三条 省级以上东谈主民政府建立督查轨制，对保险中小企业款项支付职业进行监督搜检，对策略落实不到位、职业鞭策不力的部门和场地东谈主民政府主要负责东谈主进行约谈。

县级以上东谈主民政府负责中小企业促进职业抽象治理的部门对拖欠中小企业款项的机关、行状单元和大型企业，不错进行函询约谈，对情节严重的，赐与督办通报，必要时不错会同拖欠单元上司机关、行业主宰部门、监管部门聚首进行。

第二十四条 省级以上东谈主民政府负责中小企业促进职业抽象治理的部门（以下统称受理投诉部门）应当建立便利通顺的渠谈，受理对机关、行状单元和大型企业拖欠中小企业款项的投诉。

国务院负责中小企业促进职业抽象治理的部门建立国度合资的拖欠中小企业款项投诉平台，加强投诉处理机制成立，与相关部门、场地东谈主民政府信息分享、协同配合。

第二十五条 受理投诉部门应当按照“属地治理、分级负责，谁主宰谁负责、谁监管谁负责”的原则，自崇敬受理之日起10个职业日内，按形式将投诉转交相关部门粗略场地东谈主民政府指定的部门（以下统称处理投诉部门）处理。

处理投诉部门应当自收到投诉材料之日起30日内形成处理落幕，以书面表情响应投诉东谈主，并响应受理投诉部门。情况复杂粗略有其他非凡原因的，经部门负责东谈主批准，可适合延伸，但处理期限最长不得跨越90日。

被投诉东谈主应当配合处理投诉部门职业。处理投诉部门应当督促被投诉东谈主实时响应情况。被投诉东谈主未实时响应粗略未按划定响应的，处理投诉部门应当向其发出督办书；收到督办书仍拒不配合的，处理投诉部门不错约谈、通报被投诉东谈主，并责令整改。

投诉东谈主应当与被投诉东谈主存在公约关系，不得失误、坏心投诉。

受理投诉部门和处理投诉部门的管当事者谈主员，对在履行职责中获悉的国度机要、贸易机要和个东谈主信息负有遮掩义务。

第二十六条 机关、行状单元和大型企业拖欠中小企业款项照章依规被认定为失信的，受理投诉部门和相关部门按形式将相关失信情况记入相关主体信用记载。情节严重粗略变成严重不良社会影响的，将相关信息纳入寰宇信用信息分享平台和国度企业信用信息公示系统，向社会公示；对机关、行状单元在公事消耗、办公用房、经费安排等方面接受必要的限定措施，对大型企业在财政资金辅助、投资面貌审批、融资赢得、市集准入、禀赋评定、评优评先等方面照章依规赐与限定。

第二十七条 审计机关照章对机关、行状单元和国有大型企业支付中小企业款项情况实施审计监督。

第二十八条 国度照章开展中小企业发展环境评估和营商环境评价时，应当将保险中小企业款项支付职业情况纳入评估和评价骨子。

第二十九条 国务院负责中小企业促进职业抽象治理的部门依据国务院批准的中小企业分歧圭臬，建立企业限度类型测试平台，提供中小企业限度类型自测服务。

对中小企业限度类型有争议的，不错向想法为中小企业一方所在地的县级以上场地东谈主民政府负责中小企业促进职业抽象治理的部门肯求认定。东谈主力资源社会保险、市集监督治理、统计等相关部门应当应认定部门的请求，提供必要的协助。

第三十条 国度饱读舞法律服务机构为与机关、行状单元和大型企业存在支付纠纷的中小企业提供公益法律服务。

新闻媒体应当开展对保险中小企业款项支付相关法律法例策略的公益宣传，照章加强对机关、行状单元和大型企业拖欠中小企业款项举止的公论监督。

第四章 法律职责

第三十一条 机关、行状单元违背本条例，有下列情形之一的，由其上司机关、主宰部门责令改正；拒不改正的，对负有职责的带领东谈主员和成功职责东谈主员照章给予处分：

（一）未在划定的期限内支付中小企业货色、工程、服务款项；

（二）拖延锻练、验收；

（三）强制中小企业接受贸易汇票、应收账款电子笔据等非现款支付方式，粗略诓骗贸易汇票、应收账款电子笔据等非现款支付方式变相延伸付款期限；

（四）莫得法律、行政法例依据，要求以审计机关的审计落幕行为结算依据；

（五）犯法收取保证金，拒却接受中小企业以金融机构出具的保函等提供保证，粗略不足时与中小企业对保证金进行核算并退还；

（六）以法定代表东谈主粗略主要负责东谈主变更，履行里面付款经过，粗略在公约未作商定的情况下以恭候罢了验收备案、决算审计等为由，拒却粗略迟误支付中小企业款项；

（七）未按照划定公开过时尚未支付中小企业款项信息。

第三十二条 机关、行状单元有下列情形之一的，照章根究职责：

（一）使用财政资金从中小企业采购货色、工程、服务，未按照批准的预算执行；

（二）要求施工单元对政府投资面貌垫资成立。

第三十三条 国有大型企业拖欠中小企业款项，变成不良成果粗略影响的，对负有职责的国有企业治理东谈主员照章给予处分。

国有大型企业莫得法律、行政法例依据，要求以审计机关的审计落幕行为结算依据的，由其监管部门责令改正；拒不改正的，对负有职责的国有企业治理东谈主员照章给予处分。

第三十四条 大型企业违背本条例，未按照划定在企业年度论述中公示过时尚未支付中小企业款项信息粗略遮掩真正情况、弄子虚善的，由市集监督治理部门照章处理。

第三十五条 机关、行状单元和大型企业过火管当事者谈主员对淡薄付款请求粗略投诉的中小企业过火管当事者谈主员进行勒诈、打击袭击，粗略有其他浪费权益、鄙俗背负、营私作弊举止的，对负有职责的带领东谈主员和成功职责东谈主员照章给予处分粗略处罚；组成不法的，照章根究处分。

第五章 附则

第三十六条 部分粗略一谈使用财政资金的团体组织采购货色、工程、服务支付中小企业款项，参照本条例对机关、行状单元的相关划定执行。

队列采购货色、工程、服务支付中小企业款项，按照队列的相关划定执行。

第三十七条 本条例自2025年6月1日起推行偷窥自拍。